濟(jì)南勞動爭議律師:淺析勞動者單方解除權(quán)的法律問題
時間:2013-07-19 20:57:16 來源: 作者:
淺析勞動者單方解除權(quán)的法律問題 [摘要] 勞動合同單方解除是指勞動合同經(jīng)雙方依法訂立后,還未全部履行之前,因當(dāng)事人雙方主客觀情況的變化或者出現(xiàn)了法定事由,一方當(dāng)事人依法提前終止勞動合同的法律效力,單方解除勞動合同的行為,從而終止雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動者單方解除勞動合同的條件和程序主要存在勞動者行使一般解除權(quán)和行使特別解除權(quán)兩種情況?!秳趧臃ā返谌粭l規(guī)定勞動者有權(quán)單方解除勞動合同,這使勞動者獲得選擇職業(yè)的權(quán)利,保障了在勞動關(guān)系中處于弱者地位的勞動者的獨立地位和利益。由于勞動者在勞動關(guān)系中處于弱者地位,因而勞動法對其進(jìn)行保護(hù)。但保護(hù)不能以犧牲用人單位的利益來單方面保護(hù)勞動者的利益,而應(yīng)該同時保護(hù)勞資雙方的利益和保障勞資雙方的地位平等。 [關(guān)鍵詞] 單方解除權(quán) 預(yù)告通知 特別解除權(quán) 一般解除權(quán) 一、問題的提出 原告張某于2011年進(jìn)入被告制造公司上班,雙方建立勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系存續(xù)期間,被告制造公司未給原告繳納社會保險費(fèi)。原告在2012年向被告提出解除勞動合同申請,但未獲得被告制造公司批準(zhǔn)。被告遲遲不與原告解除勞動關(guān)系,導(dǎo)致原告喪失其他就業(yè)機(jī)會,原告于2013年初向仲裁委申請解除勞動關(guān)系,仲裁委裁決解除雙方勞動關(guān)系。嗣后,制造公司起訴至法院要求撤銷仲裁裁決,法院判決解除雙方勞動關(guān)系,制造公司未提出上訴。 從這個案件不難發(fā)現(xiàn),勞動者單方解除合同的權(quán)利在實踐中還存在種種問題,需要我們逐步解決。 二、單方解除勞動合同的內(nèi)涵 勞動合同單方解除是指勞動合同經(jīng)雙方依法訂立后,還未全部履行之前,因當(dāng)事人雙方主客觀情況的變化或者出現(xiàn)了法定事由,一方當(dāng)事人依法提前終止勞動合同的法律效力,單方解除勞動合同的行為,從而終止雙方的權(quán)利和義務(wù)。也就是說享有單方解除權(quán)的當(dāng)事人以單方意思表示解除勞動合同。法律上所說單方解除權(quán),是指當(dāng)事人依法享有的,不需對方當(dāng)事人同意而單方解除勞動合同的權(quán)利。 三、勞動者單方解除勞動合同的種類及立法意義 勞動者單方解除勞動合同的條件和程序主要存在勞動者行使一般解除權(quán)和行使特別解除權(quán)兩種情況。 (一)勞動者行使一般解除權(quán) 《勞動法》第三十一條規(guī)定:“勞動者解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位”。勞動者要解除勞動合同,一是可以與用人單位協(xié)商一致解除。二是提前30日以書面形式通知用人單位,即可單方解除勞動合同。該條規(guī)定了勞動者的辭職權(quán),同時也規(guī)定了勞動者單方解除勞動合同的條件和程序。勞動者行使一般解除權(quán),單方解除勞動合同并不需要任何實質(zhì)條件,唯一條件提前30日通知用人單位,以使用人單位未雨綢繆,避免影響用人單位進(jìn)度。 單獨賦予勞動者一方履行提前30天預(yù)告通知程序即可無條件單方解除勞動合同立法意義在于: 第一、保障作為弱勢一方的勞動者,使勞動者享有充分自由選擇職業(yè)的權(quán)利?,F(xiàn)代勞動立法的理念是保護(hù)勞動者,勞動者在勞動關(guān)系中處于弱者地位,確保勞動者在勞動關(guān)系中的權(quán)益實現(xiàn)與人格獨立是現(xiàn)代勞動法的立法宗旨和價值標(biāo)向。 第二、有利于勞動者根據(jù)其能力、特長、興趣愛好來選擇職業(yè),充分發(fā)揮勞動者潛能,進(jìn)而有利于勞動力資源優(yōu)化配置。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,必須要求不斷優(yōu)化勞動力資源的整合,所以,勞動法將其作為一個重要調(diào)整指標(biāo)來規(guī)范。賦予勞動者單方解除勞動合同權(quán)利,有利于發(fā)展生產(chǎn)力和改善生產(chǎn)關(guān)系。 (二)勞動者行使特別解除權(quán) 勞動者行使特別解除權(quán)無條件單方解除勞動合同是指如果出現(xiàn)了法定事由,勞動者無需向用人單位預(yù)告就可隨時通知用人單位解除勞動合同。由于無需提前告知辭職,會對正常的經(jīng)營進(jìn)度造成影響。所以,此種指標(biāo)存在于試用期內(nèi)或者在用人單位有過錯行為的場合。 根據(jù)我國勞動合同法相關(guān)規(guī)定,勞動者行使特別解除權(quán)無條件單方解除勞動合同的情形有以下幾種: 1、在試用期內(nèi)。試用期是對勞動者是否勝任工作的檢驗,也是對用人單位的工作環(huán)境、福利待遇等方面的檢驗。在試用期內(nèi),勞動者與用人單位的勞動關(guān)系處于非正式狀態(tài)。試用期內(nèi),給予了勞動者擇業(yè)自主權(quán),同時不會對用人單位的工作、生產(chǎn)造成太大的影響。 2、用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動。勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)建立在勞動者自愿勞動的基礎(chǔ)之上,用人單位通過對勞動者施以暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方法,強(qiáng)迫勞動者為其勞動,則與立法精神相違背。在勞動關(guān)系中,勞動者仍依法享有基本的人身自由,其中包括法定工作時間之外的完全人身自由和法定工作時間之內(nèi)的有限人身自由。用人單位對勞動者人身自由是憲法賦予的權(quán)利,任何人不得侵犯。 3、用人單位未按勞動合同的約定支付勞動報酬或提供勞動條件。在勞動者已履行勞動義務(wù)的情況下,用人單位未按勞動合同約定的數(shù)額,支付時間支付勞動報酬;或者在勞動過程上,用人單位未按勞動合同約定給予勞動者安全衛(wèi)生條件,這些都是對勞動者合法權(quán)益的侵犯。 四、勞動者單方解除勞動合同的困境 (一)預(yù)告通知引發(fā)的難題 《勞動法》第三十一條規(guī)定勞動者有權(quán)單方解除勞動合同,這使勞動者獲得選擇職業(yè)的權(quán)利,保障了在勞動關(guān)系中處于弱者地位的勞動者的獨立地位和利益。但反過來對于用人單位來說,勞動者,特別是重要崗位的勞動者或者是在用人單位起骨干作用的勞動者突然離職,會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,定會給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失。勞動法立法時考慮了以上情況,規(guī)定了提前30日書面預(yù)告通知的程序。但在實踐中產(chǎn)生的問題在于勞動者素質(zhì)不一,可替代性也不一,在30日預(yù)告通知時間內(nèi),不能輕易找到替代者。對大多用人單位來說,30日的預(yù)告通知期太短暫,不利于企業(yè)開展工作。 (二)關(guān)于授權(quán)不平等引發(fā)難題的探討 世界上大多數(shù)國家有關(guān)勞動合同解除的法律規(guī)定,大都規(guī)定了單方提前通知解除權(quán)僅限于無固定期限的勞動合同,不適用于約定明確期限的勞動合同,約定明確期限的勞動合同僅限于正當(dāng)?shù)姆ǘㄊ掠煞讲沤獬?。我國勞動合同法并無此限制,勞動者對所有勞動合同均可行使一般解除權(quán)而單方解除。用人單位單方解除勞動合同必須基于法定事由。此立法的目的在于嚴(yán)格限定用人單位解除勞動合同的范圍,保障勞動者的就業(yè)穩(wěn)定。在目前我國社會保障制度尚未健全,勞動者的就業(yè)能力和擇業(yè)觀念普遍不高的前提下,否定用人單位的一般解除權(quán),嚴(yán)格限定其解除權(quán)的范圍,對于保障憲法賦予勞動者的勞動權(quán)和維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。但隨著社會的發(fā)展和制度的要求,勞動者的利益和用人單位的利益是相輔相成的,勞動合同法立法應(yīng)以同時保護(hù)勞動者利益和用人單位利益為終極取向。許多勞動爭議案件都反映出授權(quán)不平等現(xiàn)象,因為立法時授權(quán)不平等,也就影響了操作性,必然導(dǎo)致勞動爭議的產(chǎn)生。 五、濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)完善勞動者單方解除勞動合同的立法建議 (一)部分行業(yè)延展預(yù)告通知期限 對于部分行業(yè)和領(lǐng)域的高級人才,管理精英,應(yīng)延展預(yù)告通知期限。當(dāng)今社會已發(fā)展到IT時代,許多行業(yè)和領(lǐng)域的專門人才、管理人才很難在30日內(nèi)找到代替者。如果在這些領(lǐng)域,適用30天的預(yù)告通知期限,會對用人單位造成一定損失。延展預(yù)告通知期限,既能保障勞動者的合法權(quán)益,給予勞動者自主擇業(yè)權(quán),又能給用人單位較為充足的時間來招聘新的繼任者,可以減少勞動者辭職給用人單位造成的損失,有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二)適當(dāng)賦予用人單位一般解除權(quán) 勞動合同中約定確定期限條款只對用人單位的約束力,而對勞動者卻沒有約束力,勞動者可依單方意志任意解除勞動合同。從許多勞動爭議的案例來看,有的用人單位在勞動合同中對授權(quán)不平等現(xiàn)象作了規(guī)制,但以合同形式來限制法律的規(guī)定,有失偏頗,筆者希望通過立法來解決。 由于勞動者在勞動關(guān)系中處于弱者地位,因而勞動法對其進(jìn)行保護(hù)。但保護(hù)不能以犧牲用人單位的利益來單方面保護(hù)勞動者的利益,而應(yīng)該同時保護(hù)勞資雙方的利益和保障勞資雙方的地位平等。保護(hù)勞動者應(yīng)建立在平衡、平等、公平和正義的基礎(chǔ)之上。隨著法制條件的逐漸成熟,在提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,將一般解除?quán)適當(dāng)授予用人單位。這樣做,既符合世界勞動法立法的潮流,又可促進(jìn)勞動立法在平等的基礎(chǔ)上健康發(fā)展,進(jìn)而平等保護(hù)勞資雙方權(quán)益。
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