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關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
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關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

法釋[1998]9號(hào)

    《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于1998年4月6日由最高人民法院審判委員會(huì)第972次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自1998年5月9日起施行。
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  為依法懲處挪用公款犯罪,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)辦理挪用公款案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
  第一條 刑法第三百八十四條規(guī)定的,《挪用公款歸個(gè)人使用》,包括挪用者本人使用或給他人使用。
  挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
  第二條 對(duì)挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:
 ?。ㄒ唬┡灿霉顨w個(gè)人使用,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。
  挪用正在生息或需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
 ?。ǘ┡灿霉顢?shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰?!?br />   挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。
  (三)挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時(shí)間的限制。
  挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營利活動(dòng)或用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動(dòng)或非法活動(dòng)的,應(yīng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)或非法活動(dòng)。
  第三條 挪用公款歸個(gè)人使用,《數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的》,或《數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的》,以挪用公款一萬元至三萬元為《數(shù)額較大》的起點(diǎn),以挪用公款十五萬元至二十萬元為《數(shù)額巨大》的起點(diǎn)。挪用公款《情節(jié)嚴(yán)重》,是指挪用公款數(shù)額巨大,或數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。
  《挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的》,以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。挪用公款五萬元至十萬元以上的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),《情節(jié)嚴(yán)重》的情形之一。挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的其他情形,按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
  各高級(jí)法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高法院備案。
  挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
  第四條 多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定。
  第五條 《挪用公款數(shù)額巨大不退還的》,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。
  第六條 攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
  第七條 因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
  挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。
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