我國統(tǒng)一明確見義勇為傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)
時間：2012-07-26 22:01:37 來源： 作者：
我國統(tǒng)一明確見義勇為傷亡人員撫恤及補助標(biāo)準(zhǔn) 國務(wù)院日前同意民政部等七部門《關(guān)于加強見義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見》，并于26日全文公布?！兑庖姟贩Q，在實踐中，見義勇為權(quán)益保護(hù)工作仍存在政策措施不統(tǒng)一、補償標(biāo)準(zhǔn)不明晰、保護(hù)措施操作性不強等亟待解決的突出問題。《意見》提出“提高見義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療保障水平”等五項政策措施，完善見義勇為人員權(quán)益保護(hù)。
統(tǒng)一明確見義勇為死亡人員撫恤及補助標(biāo)準(zhǔn)濟南律師服務(wù)
民政部副部長孫紹騁表示，統(tǒng)一明確見義勇為死亡人員撫恤及補助標(biāo)準(zhǔn)是《意見》的重大突破和創(chuàng)新。
對于上述最后一種情況，《意見》明確，在一次性補助金的發(fā)放上，有工作單位的由所在單位落實待遇；無工作單位的由民政部門會同見義勇為基金會負(fù)責(zé)發(fā)放，所需資金通過見義勇為專項基金統(tǒng)籌解決；尚未建立見義勇為專項基金的，由當(dāng)?shù)刎斦块T安排，民政部門發(fā)放。
對見義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據(jù)《工傷保險條例》落實相應(yīng)待遇；不符合享受工傷保險待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由民政部門評定傷殘等級并落實相應(yīng)待遇。
可申請專項救助和臨時救助
《意見》要求保障低收入見義勇為人員及其家庭的基本生活。對符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及其家庭，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保；符合相關(guān)條件的還可申請相應(yīng)的專項救助和臨時救助。
按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入，見義勇為人員所得獎金或者獎品按照現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。對致孤人員，屬于城市社會福利機構(gòu)供養(yǎng)范圍的優(yōu)先安排到福利機構(gòu)供養(yǎng)，符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍；對致孤兒童，納入孤兒保障體系，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費。
醫(yī)療機構(gòu)要建立綠色通道
《意見》規(guī)定，對見義勇為負(fù)傷人員，醫(yī)療機構(gòu)要建立綠色通道，堅持“先救治、后收費”的原則，采取積極措施進(jìn)行救治。對急危重癥的，要優(yōu)先救治。
因緊急救治發(fā)生的醫(yī)療費用，有加害人或責(zé)任人的，由加害人或責(zé)任人承擔(dān)；無加害人或責(zé)任人以及加害人或責(zé)任人逃逸或者無力承擔(dān)的，按規(guī)定通過基本醫(yī)療保障制度解決；因負(fù)傷造成長期醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)較重的人員，可通過適當(dāng)醫(yī)療費用減免、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等方式幫助其解決實際困難；致孤兒童的醫(yī)療保障，納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，符合條件的優(yōu)先給予救助，參保（合）費用可通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度解決。
致死致殘者子女中考高考有優(yōu)待
《規(guī)定》加大對適齡的見義勇為人員或其子女受教育的保障力度。對見義勇為人員以及因見義勇為死亡或致殘人員子女中考、高考給予一定優(yōu)待，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合國家有關(guān)政策和當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定具體辦法。
見義勇為死亡或致殘人員子女入公辦幼兒園，在同等條件下優(yōu)先接收。義務(wù)教育階段，要將見義勇為死亡或致殘人員適齡子女按照就近入學(xué)的原則安排在公辦學(xué)校就讀。
對因見義勇為死亡或致殘以及經(jīng)濟困難的家庭，教育部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定優(yōu)先落實教育資助政策。
扶持就業(yè)保障住房
《意見》要求扶持就業(yè)困難的見義勇為人員就業(yè)。對就業(yè)困難的見義勇為人員，只要其有就業(yè)能力和就業(yè)愿望，優(yōu)先納入就業(yè)援助，予以重點支持，幫助他們就業(yè)、再就業(yè)。地方政府開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合就業(yè)困難人員條件的見義勇為人員。見義勇為人員申請從事個體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先依法辦理證照，有關(guān)費用依法給予減免。
《意見》還要求解決見義勇為人員家庭住房困難。各級政府要積極解決中低收入見義勇為人員家庭的住房困難。對符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，優(yōu)先納入住房保障體系，優(yōu)先配租、配售保障性住房或發(fā)放住房租賃補貼。對符合農(nóng)村危房改造條件的見義勇為人員家庭要給予優(yōu)先安排。
落實異地見義勇為人員待遇
孫紹騁表示，對于見義勇為人員在非戶籍地發(fā)生的見義勇為行為，事發(fā)地政府要積極與見義勇為人員的戶籍所在地政府進(jìn)行溝通協(xié)商，共同做好見義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作。也就說，對于見義勇為人員待遇落實，事發(fā)地有義務(wù)告知戶籍所在地政府，避免待遇落實出現(xiàn)空白。
為確保見義勇為傷亡人員撫恤補助政策落到實處，《意見》規(guī)定：各地教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門要建立健全工作機制，各有關(guān)部門要積極配合做好見義勇為傷亡人員撫恤補助待遇的申報、認(rèn)定和落實工作，加大精神獎勵力度。對已落實傷亡撫恤補助政策的，原則上不再另行發(fā)放一次性物質(zhì)獎勵；對仍有特殊生活困難的，要采取積極措施給予幫扶。
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